Zpravodaj vz24 č. 18

Zpravodaj vz24 č.18

Slovo šéfredaktorky

Milé čtenářky, vážení čtenáři,

přestože v těchto dnech zájem veřejnosti nejvíce zaměstnává soud s Vítem Bártou a Jaroslavem Škárkou kvůli údajnému uplácení stranických kolegů (a my se tomuto tématu budeme podrobně věnovat později), chceme se v nejnovějším čísle našeho Zpravodaje ohlédnout za únorem, jeho kauzami, aférami a novými tendry. Svět veřejných zakázek byl totiž na události bohatý i v posledním zimním měsíci této sezony.

Hlavní pozornost poutala především kauza kolem tendru na systém určený k vyplácení sociálních dávek. Ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek neprožíval příliš veselé období, když se tento nový systém koncem ledna zhroutil. Lidem nechodily peníze, úředníci nestíhali a nuceně pracovali přesčas, odbory a opozice si na ministrovi smlsly. Jaromír Drábek politickou i mediální palbu ustál, uvidíme však, co se stane, až k nějakému závěru dojde Nejvyšší kontrolní úřad, jenž by měl prošetřit okolnosti zadání zakázky. K žádnému vypsání veřejného tendru totiž nedošlo, ministerstvo se připojilo k rámcové smlouvě s firmou Fujitsu z roku 2008. Jenže ve smlouvě je uvedeno i pět subdodavatelů Fujitsu. Ani jeden z nich však na zakázce nespolupracuje, naopak se objevila jména společností, jež jsou personálně spojena s ministerstvem práce. Dokonce padlo podezření i ohledně samotného ministra Drábka.

Nezapomeneme ani na naše tradiční rubriky. Jako obvykle si shrneme přehled TOP 10 nejdůležitějších kauz, které nás v únoru zaměstnávaly a nejvíc zajímaly. Nechybí mezi nimi novela zákona o veřejných zakázkách, chyby na ministerstvech školství a vnitra, kvůli nimž může ČR přijít o bohaté dotace z Bruselu, nebo třeba kontrola Budvaru. Chybět nebude ani sloupek odborníka, pozvánky na semináře nebo přehled nejnovějších knižních publikací o veřejných zakázkách.

Přeji Vám příjemnou zábavu a zajímavé čtení

 

Miroslava Bendová
Šéfredaktorka Zpravodaje vz24.cz

TOP sledované kauzy

Novela zákona o veřejných zakázkách

Účelem předmětné novely je minimalizovat nedostatky zjištěné při dosavadní aplikaci zákona o veřejných zakázkách a dále zjednodušit, zpřesnit a zefektivnit zadávání veřejných zakázek a posílit jejich transparentnost. Účelem novely je také začlenit do českého práva změny práva EU na poli zadávání veřejných zakázek. V únoru ji podepsal prezident Václav Klaus. více

Kontrola Budvaru

Ministr zemědělství Petr Bendl (ODS) se rozhodl provést kontrolu českobudějovického Budvaru. Pro posuzování toho, do jaké míry a jak transparentně se v Budvaru nakládá s veřejnými prostředky, je připraven udělat maximum. Podle ministra tam probíhají výběrová řízení za stovky milionů korun, aniž by se na ně vztahoval zákon o veřejných zakázkách. Ačkoli jde o státní podnik, ten od roku 2003 hospodaření Budvaru nekontroloval, nezávislý audit je tedy podle Bendla nezbytný. Výsledky mají být známy v březnu. více

Gripeny

Smlouvu o nákupu gripenů schválil v dubnu 2002 tehdejší kabinet premiéra Miloše Zemana (ČSSD). Celkový rozpočet na pořízení letounů byl tehdy vyčíslen na 60,2 miliardy korun, návrh financování však nezískal podporu parlamentu. Po povodních v létě 2002 nová vláda ministerského předsedy Vladimíra Špidly (ČSSD) od záměru nakoupit stíhačky definitivně upustila, protože peníze byly potřeba jinde. Nyní vyprší termín jejich pronájmu, je tedy potřeba vyjednávat se švédskou stranou o dalším postupu. více

Vila Tugendhat

Spory týmů architektů o projektování památkové obnovy výrazně oddálily opravu vily. Plánovat se začala v roce 2001 záhy po zápisu památky na seznam kulturního dědictví UNESCO. Reálně však začala až v roce 2010. Zakázku získala s cenou 146 milionů korun firma Unistav. Prvním hostům se známá prvorepubliková vila otevřela na konci února; veřejnosti pak 6. března. více

Předražené služby během předsednictví EU

Ministerstvo financí (MF) podalo trestní oznámení kvůli údajně podezřelé zakázce, kterou v době českého předsednictví bez soutěže od státu získala firma Promopro. Společnosti zakázku „přiklepla“ vládní sekce pro české předsednictví tehdy vedená Alexandrem Vondrou (ODS), nynějším ministrem obrany. Původní částka pro uvedenou firmu za pronájem a obsluhu audio-vizuální techniky na akcích spojených s českým předsednictvím neměla překročit 85 milionů korun, firma prý ale nakonec vyfakturovala Úřadu vlády částku 766 milionů. Policie nyní obvinila první podezřelé. Ministr Vondra mezi nimi není. více

Pandury

O nákupu 199 pandurů s opcí na 35 dalších v celkové hodnotě 20,8 miliardy korun rozhodla v roce 2006 vláda Jiřího Paroubka. Koncem roku 2007 Topolánkův kabinet od zakázky ustoupil kvůli porušení smluvních podmínek ze strany dodavatele, jímž byla rakouská firma Steyr, o půl roku později se ale vláda rozhodla pro novou zakázku, při níž ČR koupila 107 transportérů za 14,4 miliardy korun. Smlouva na dodávku vozidel byla podepsána na jaře 2009. Média později zveřejnila výpověď rakouského manažera, který uvedl, že si Topolánkův přítel Dalík na sklonku roku 2007 řekl o úplatek půl miliardy korun jako provizi za uskutečnění obchodu. Během února se zcela změnil vyšetřovací tým. více

Pochybné tendry na ŘSD

Podle policie manažer ŘSD uzavřel v roce 2006 se dvěma společnostmi nevýhodné smlouvy a jejich dodatky o pronájmech pozemků a vybudování obslužných zařízení (čerpací stanice, odpočívadla) na dálnicích D 47 a D 5. „Tyto smlouvy byly pro Českou republiku krajně nevýhodné, neboť kdyby stát předmětné pozemky pronajímal přímo (bez prostředníků), mohl získat více než 264 milionů korun,“ uvedl mluvčí protikorupční policie Jaroslav Ibehej. Podle něj tuto částku inkasovaly na úkor státu firmy. Před Vánocemi byla zatčena trojice podezřelých vysokých manažerů v čele s Michalem Halou. Ani jejich vzetím do vazby však problémy nekončí. více

Čerpání dotací z EU na ministerstvu školství

Audit Evropské komise zjistil chyby v zadávání veřejných zakázek v programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Může tak být dočasně pozastaveno čerpání dotací z tohoto programu, které mohly dosáhnout až na 53 miliard korun. Ministerstvo školství je kvůli nedostatečnému čerpání prostředků z fondů EU dlouhodobě terčem kritiky, pod ministrem Josefem Dobešem se tak houpe židle. V únoru vycházely najevo nové skutečnosti. A mimo jiné se ukázalo, že podobný problém hrozí i v rezortu vnitra. více

Tendr na systém výplaty sociálních dávek

Ministerstvo práce vyhlásilo tendr na takzvané sociální karty, na které by se měly od příštího roku vyplácet dávky, podpory a příspěvky. Smlouvu s vítězem tendru by ministerstvo chtělo uzavřít do konce září. Zadání počítá s tím, že by měla vzniknout síť aspoň 1000 bankomatů, z nichž by se peníze od státu vybíraly. Platit kartou by se pak mělo dát i v obchodech, v každém kraji by jich mělo být aspoň 300. Loni stát na sociální dávky vydal 431,1 miliardy korun. Karta pro výplatu sociálních dávek, na niž budou jejich příjemcům zasílány peníze, ušetří ročně jednu miliardu korun. Přechod na bezhotovostní systém totiž zajistí úsporu na poplatcích za převod. více

Temelín

ČEZ pracuje na rozšíření Temelína o dva nové jaderné bloky. Veřejná zakázka na dostavbu jaderné elektrárny je ve fázi zadávacího řízení, usilují o ni francouzská Areva, konsorcium společností Westinghouse a rusko-české konsorcium vedené Atomstrojexportem. Zároveň běží povolovací řízení v rámci posuzování dopadů rozšíření Temelína na životní prostředí. A všichni uchazečí zbrojí – lobbují za ně nejvyšší politici (prezidenti Medveděv, Obama), uzavírají předběžné smlouvy se subdodavateli. Žádný z nich nechce o gigantickou stomiliardovou zakázku přijít. více

Téma čísla

Ministr Drábek a sociální dávky

V první polovině února si skutečně bylo o čem povídat. Mohl za to především ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek. Jistě ho to ale netěšilo – jím vymyšlený nový systém vyplácení sociálních dávek selhal. Selhali lidé, selhaly počítače, koneckonců selhal i samotný ministr. Nejhorší na tom bylo, že lidé pobírající dávky na nich jsou opravdu závislí. Alespoň většina z nich.

Například v Havířově na tom bylo několik rodin tak zle, že jim potravinovými balíčky musela pomáhat Armáda spásy. Tamní azylový dům obývá 22 matek s dětmi, z nichž zhruba polovina si krizový potravinový balíček vyzvedla. Armáda spásy však dokonce musela pomáhat i lidem, kteří nebydlí přímo v jejím ubytovacím zařízení. Nejvýstižněji to komentovala vedoucí azylového domu Blanka Wlosoková: „Pošťačka je u nás teď nejvíce očekávanou osobou, než všem dávky v hmotné nouzi přijdou.“

Co se vlastně stalo? Úřady měly velké problémy s vyplácením dávek právě kvůli přechodu na nový systém. Jenže počítače to nezvládaly, 26. ledna přestala fungovat aplikace Zaměstnanost a pak se již všechno vezlo. O to komičtěji proto vyznívá pokyn ministerstva pro generálního ředitele Úřadu práce: Pokud k tomu selhání dojde, mají si úředníci všechno zapsat ručně tužkou do školního sešitu a pak to zpracovat ve Wordu, než systém bude fungovat.

I přes veškeré problémy ministr a jeho lidé nový systém hájili. Především proto, že se podle nich už nelze vrátit ke starému: „Přejít zpět na starý systém nemůžeme ze dvou důvodů. Je to spojené s velikými náklady a navíc bychom se vrátili k systému, jehož dodavatel byl značně nespolehlivý,“ tvrdil například ministrův náměstek Karel Machotka.

Jaromír Drábek tak čelil kritice opozice, odborů i samotných úředníků, kteří museli být v práci hodně přesčas. Všechny si je pokoušel usmířit: Sliby, že se to opakovat nebude, proplacením přesčasů, slibem nepostihovat úředníky, jež pod tlakem udělali chybu. Ke starému systému se však odmítl vrátit a prohlásil, že jde o chybu konkrétních vysokých manažerů. A ihned odvolal ředitele ministerského odboru informatiky Reného Pitáka a výkonnou ředitelku centrálního Úřadu práce Alenu Královou.

Všichni proto s napětím čekali, jak to dopadne o měsíc později. A přes všechna Drábkova ujištění, že to v únoru již bude v pořádku (sestavil například zvláštní komisi ze sedmi pracovníků Podnikového výboru Úřadu práce a sedmi z Generálního ředitelství Úřadu práce a ministerstva, kteří měli dohlédnout na to, aby do 1. dubna všechno fungovalo bez chyby), své dávky opět někteří nedostali, což webu Aktuálně.cz potvrdil šéf odborů státních orgánů a organizací Jan Rovenský. A předseda Národní rady zdravotně postižených Václav Krása doplňuje: „Máme desítky e-mailů a telefonátů, které potvrzují, že systém stále nefunguje. Pokud ministerstvo tvrdí opak, není to pravda.“

Úřady tvrdí, že vyplatily 1 725 317 dávek v celkové výši 6 024 217 212 korun, jakékoliv vážnější problémy tak ministerstvo odmítá. Chyby jsou prý „jen nepatrné“.
 
To by měly být, protože hrozí další problémy. Například Senát plánuje oslovit NKÚ a požádat ho o přezkoumání tendru na systém dávek pro podezření z nehospodárného nakládání peněz, porušení zákona o veřejných zakázkách či zneužití citlivých osobních údajů občanů.

„Dle názoru odborníků mohl být starý, mnoho let vytvářený systém aktualizován za cca 200 milionů korun a zcela jistě by nenastaly problémy, jako s nově vytvořeným systémem, který představuje náklady přes tři miliardy korun,“ prohlásil například senátor Jiří Čunek.

Ministerstvo na nový systém nevyhlásilo výběrové řízení. Připojilo se podle své mluvčí k rámcové smlouvě s firmou Fujitsu, kterou má ČR od roku 2008. Jenže v rámcové smlouvě jsou zahrnuta i jména subdodavatelů. A na systému nyní pracuje místo pěti společností, jež jsou uvedeny ve smlouvě, deset jiných, které tam nejsou. Není tak vůbec jasné, za jakých cenových podmínek a podle jakých kritérií byly vybrány. Podle ministerstva je to věcí společnosti Fujitsu.

Jenomže mezi subdodavateli najdeme poměrně zajímavá jména. Například společnost Skill, jejímž majitelem je Antonín Kočí, otec bývalé šéfky poslaneckého klubu Věcí veřejných, poslankyně Kristýny Kočí. Ale hlavně tam figurují firmy Vítkovice IT Solutions, Digitrade (nyní COMPAREX CZ) a Techniserv. Vítkovice IT Solution mají neprůhlednou strukturu a nelze zjistit, kdo za nimi stojí, stopy však údajně vedou k náměstkovi ministra Drábka Jaromíru Šiškovi. Další firma ze skupiny Vítkovice Machinery Group – Vítkovice, a. s. – totiž koupila společnost iDTAX. V ní měla podíl jak společnost Cone Advise, kterou dodnes vlastní náměstek Šiška, tak také samotný ministr Drábek. V iDTAX byl Drábkovým a Šiškovým společníkem Radim Juchelka, nyní ředitel společnosti Vítkovice IT Solution.

Autor: redakce vz24.cz

 

Sloupek odborníka (rozhovory, výklad zákona, stanoviska atd.)

Změny v prokazování základní kvalifikace dodavatelů na základě novelizací zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách z 1. 1. 2012 a 5. 1. 2012

V souvislosti se změnou zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, a přijetím nového zákona o trestní odpovědnosti právnických osob nabyly počátkem ledna účinnosti novely zákona o veřejných zakázkách č. 420/2011 Sb., a č. 1/2012 Sb. Tyto novely upravují požadavky zákona v rámci prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 písm. a) a b) a ukládají dodavatelům povinnost předkládat v nabídkách nové čestné prohlášení o skutečnosti neuložení pokuty za umožnění nelegální práce dle § 5 písm. e) bodu 3 zákona o zaměstnanosti.

V rámci prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 písm. a) a b) se konkrétně
zavádí nová povinnost prokázání trestní bezúhonnosti nejen ve vztahu ke všem statutárním orgánům či členům statutárního orgánu právnické osoby, ale také ve vztahu k právnické osobě samotné.
Dodavatelé tak budou povinni v případě požadavku zadavatele na předložení výpisu z evidence rejstříku trestů pro body 3.3.1 a), b) zákona, povinni doložit výpis z evidence rejstříku trestů ve vztahu ke všem statutárním orgánům či členům statutárního orgánu a právnické osobě jako takové. Způsob získání takovéhoto výpisu z rejstříku právnických osob a formuláře žádostí naleznete na stránkách ministerstva spravedlnosti.

Žádosti o vydání výpisu z rejstříku trestů právnických osob lze od 1. ledna 2012 podat

• osobně v sídle Rejstříku trestů, Soudní 1, Praha 4, zde bude výpis vydán na počkání, nebo
• poštou na adresu Rejstřík trestů, Soudní 1, Praha 4, 140 66. Žádost bude vyřízena do cca 14 dnů a

výpis bude zaslán žadateli poštou doporučenou zásilkou na jím uvedenou adresu.

Druhá novela zákona o veřejných zakázkách, č. 1/2012 Sb., se týká rovněž prokazování základních kvalifikačních předpokladů. Tato novela je spojená s novým bodem 3 k § 5 písm. e) zákona o zaměstnanosti. V návaznosti na toto ustanovení se vedle pokuty spojené s deliktem ve smyslu umožnění nelegální práce osobě, která nemá platné povolení k pobytu na území České republiky, stanovuje zákaz účasti ve veřejných zakázkách na dobu tří let od pravomocného uložení pokuty. Dodavatelům tak vzniká nová povinnost předkládat v rámci prokázání základních kvalifikačních předpokladů též čestné prohlášení o skutečnosti, že dodavateli nebyla pravomocně uložena pokuta za umožnění nelegální práce dle § 5 písm. e) bodu 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.
V případě možnosti prokázání základní kvalifikace čestným prohlášením jsou dodavatelé povinni upravit textaci čestného prohlášení dle výše uvedeného.

Výše uvedené povinnosti vyplývající z novelizací zákona o veřejných zakázkách se vztahují na zadávací řízení zahájené po nabytí účinnosti výše zmiňovaných novel. V zadávacích řízeních, které byly zahájeny před nabytím účinnosti těchto novel, nelze po zadavatelích chtít, aby tyto nové doklady požadovali, a po dodavatelích nelze žádat, aby tyto doklady předkládali v nabídkách za účelem prokázání kvalifikace. Tento závěr vyplývá z principu zákazu retroaktivity a ze stanoviska vydaného ministerstvem pro místní rozvoj a Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže uveřejněného na stránkách www.portal-vz.cz.

Ing. Martin Polák,
zpracoval projektový manažer spolecnosti OTIDEA a. s.

Jak zadat právní služby

Mezi ty složitější úkoly zadavatelů podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ), patří zadat veřejnou zakázku, jejímž předmětem jsou právní služby, spočívající zejména v právním zastupování před soudy a dalšími orgány státní správy, jakož i ostatním právním servisu, který zadavatel může v rámci své činnosti potřebovat. Podívejme se na nejčastější rizika, jež se v takových zadávacích řízeních vyskytují.

Právní služby nepatří z definice svého předmětu k těm nejvíce komplikovaným, přesto si zadavatelé jen zřídka dokážou poradit již se samotnou specifikací. Nemnoho zadavatelů má totiž přímou zkušenost se skutečnou povahou předmětu těchto veřejných zakázek a snad je jejich snaha ztěžována i jakýmsi přehnaným respektem k právnickému stavu. Nicméně u těchto veřejných zakázek platí, že obecnější definice požadovaného plnění je většinou praktičtější než snaha dopodrobna různé právní činnosti popisovat.

ZPožadavky na kvalifikaci by (kromě povinných základních a profesních) v rámci zásady přiměřenosti měly zahrnovat především významné služby z technické kvalifikace, z ekonomické a finanční pak pojistnou smlouvu. Výhodou je pojištění advokátů ze zákona. Nepříliš dobré zkušenosti mohou dle mého názoru zadavatelé pořídit v souvislosti s požadavkem na minimální obrat, který toho o schopnostech advokátní kanceláře či jiného subjektu poskytujícího právnické služby mnoho nevypoví. Ani požadavek na složení „týmu“ včetně požadavků na jeho jednotlivé členy nepovažuji za zcela vhodný, není důvod se automaticky domnívat, že takový tým je zcela nezbytný (mimo jiné i vzhledem k možnosti tzv. advokátní substituce).

Jako zásadní se jeví volba hodnotících kritérií. Zde bych vzhledem k dosavadním zkušenostem doporučil jednoznačně pouze nejnižší nabídkovou cenu. V případě ekonomické výhodnosti totiž zadavateli hrozí, že nedokáže „věcné složky“ hodnocení správně nadefinovat, resp. že se vystaví námitkám proti zadávacím podmínkám ze strany dodavatelů. Také vlastní hodnocení na základě ekonomické výhodnosti, např. na základě dílčího hodnotícího kritéria „kvalita nabízeného popisu plnění“ způsobí pravděpodobně hodnotící komisi (či zadavateli) nejednu obtíž. Hodnocení dodavatelé totiž téměř jistě napadnou způsob přidělování bodů, pro ně konkrétně méně příznivý než pro jiné dodavatele, s poukazem na to, že právní služby musejí být stejně poskytovány v souladu s platnou legislativou a nezáleží už tak na způsobu, jak moc podrobně či úplně budou v nabídce popsány. Asi největším nešvarem, kterého již se zadavatelé při tvorbě ekonomické výhodnosti skutečně dopustili, bylo vytvoření dílčího hodnotícího kritéria, jehož obsahem měl být popis kvality nabízeného plnění, hodnocený ovšem pouze systémem splnil – nesplnil. V tomto případě se samozřejmě nejedná o skutečné hodnotící kritérium, protože toto „dvoufázové“ hodnocení by se daleko lépe hodilo do dalších požadavků zadavatele než do hodnotících kritérií.

Posledním aspektem, u kterého bych se rád zastavil, je použití § 74 odst. 3 ZVZ, tedy řešení otázky, zda je v případě právních služeb nutno stanovit hodnotící komisi s nejméně třetinovou účastí odborníků. I s odkazem na výše uvedené se domnívám, že odpověď bude negativní. Nejedná se totiž dle mého názoru o natolik odborné a složité stanovení předmětu veřejné zakázky, aby k němu nepostačovalo běžné povědomí o tom, co je v oblasti právních služeb obvyklé.

V případě zadávání veřejné zakázky, jejímž předmětem jsou právní služby, bych zadavatelům doporučil pečlivě zvážit oprávněnost a přiměřenost každého kvalifikačního požadavku či hodnotícího kritéria. Veřejné zakázky považuji za typický příklad užití pravidla „více je méně“. Zadavatel musí navíc počítat s tím, že dodavatelé (uchazeči) jsou odborně ideálně vybaveni k tomu, aby si v zadávacím řízení dokázali prosadit maximum práv, které jim ZVZ přiznává.


Autor: Mgr. Marek Šrámek,
vedoucí právního oddělení společnosti OTIDEA a.s.

Školení, semináře, konference

13. března 2012 (9–12)	Detail školení: Ochrana proti nesprávnému postupu zadavatele	Lara consulting, s.r.o., Palác Broadway - vchod A; Na Příkopě 31; 110 00 Praha 1
19. března 2012 (9–15)	Detail školení: Velká novela zákona o veřejných zakázkách pro zadavatele	Lara consulting, s.r.o., Palác Broadway - vchod A; Na Příkopě 31; 110 00 Praha 1
20. března 2012 (9–15)	Detail školení: Velká novela zákona o veřejných zakázkách pro uchazeče	Lara consulting, s.r.o., Palác Broadway - vchod A; Na Příkopě 31; 110 00 Praha 1
23. března 2012 (9–12.15)	Detail školení: Cvičíme veřejné zakázky na příkladech z praxe WORKSHOP	Lara consulting, s.r.o., Palác Broadway - vchod A; Na Příkopě 31; 110 00 Praha 1
26.–28. března 2012	Detail školení: „Veřejné zakázky zadávané v otevřeném a užším řízení“ vč. změn k datu konání vzdělávacího programu (AKREDITOVÁNO MV ČR)	Lara consulting, s.r.o., Palác Broadway - vchod A; Na Příkopě 31; 110 00 Praha 1
29. března 2012 (9–13)	Detail školení: KONFERENCE K ZAHÁJENÍ NOVÉHO SYSTÉMU E-TRŽIŠŤ (PRO DODAVATELE) ZDARMA	Lara consulting, s.r.o., Hotel Barceló; Na Strži 32; Praha 4
4. dubna 2012 (9–15)	Detail školení: Velká novela zákona o veřejných zakázkách pro uchazeče	Lara consulting, s.r.o., Palác Broadway - vchod A; Na Příkopě 31; 110 00 Praha 1

Knižní tituly na trhu

Zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí v ČR a EU

Praktický výklad postupu zadavatelů a dodavatelů při zadávání veřejných zakázek a udělování koncesí tvoří hlavní obsah této praktické příručky. Publikace je doplněna příklady, rozhodnutími a stanovisky Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, správních soudů (KS v Brně a Nejvyšší správní soud) i Evropského soudního dvora. Popis postupu v jednotlivých zadávacích řízeních (otevřené řízení, užší řízení, jednací řízení s uveřejněním a bez uveřejnění, soutěžní dialog) je podán přehledně, systematicky a dobře srozumitelným způsobem. Čtenář hledající odpověď na otázky, které nejsou výslovně upraveny samotným zákonem a souvisejícími právními předpisy, nebude rovněž zklamán, neboť autor věnuje ve svém výkladu právě těmto problémům aplikační praxe značnou pozornost. Kniha osloví zejména zadavatele a dodavatele, soudce, advokáty, ekonomy, studenty právnických a ekonomických fakult, ale i další zájemce o předmětnou problematiku.

Autor: JUDr. Ing. Radek Jurčík, Ph.D.
Počet stran: 572
Cena: 543 Kč
Vydavatelství: Ch. Beck, edice Beckovy příručky pro právní praxi

 

 

Veřejné výdajové programy, veřejné projekty a zakázky

Kniha se zabývá procesem tvorby, metodami hodnocení, výběrem a kontrolou veřejných výdajových programů, veřejných projektů a veřejných zakázek. Autor se při řešení uvedeného problému opírá o relevantní teoretická východiska, jakož i vychází ze zobecnění svých vlastních zkušeností a poznatků z působení ve státní správě.

Autor: František Ochrana
Počet stran: 220
Cena: 310 Kč
Vydavatelství: Wolters Kluwer